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　　今春以來，南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣林業(yè)出現(xiàn)了可喜的新氣象。該縣對集體林地承包到期、聯(lián)戶發(fā)放的家庭承包戶和聯(lián)戶自留山林權(quán)證進行分戶發(fā)證1203宗;建立鄉(xiāng)級林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處工作辦公室5個;新增農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社(含家庭林場)100家，爭創(chuàng)省級林業(yè)專業(yè)合作社2個，市級林業(yè)專業(yè)合作社6個;新建林下經(jīng)濟示范基地4個;林權(quán)抵押貸款額達到1200萬元。

　　深化承包經(jīng)營成果。對已實行家庭承包經(jīng)營的地方，嚴(yán)格履行承包經(jīng)營合同，真正落實林農(nóng)承包林地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能;對集體統(tǒng)一經(jīng)營和集體流轉(zhuǎn)到期的林地，集體經(jīng)濟組織三分之二以上的村民或村民代表要求實行家庭承包的，繼續(xù)落實家庭承包;對公益林和旅游景區(qū)的集體林地，在保持經(jīng)營管理區(qū)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，盡快明晰產(chǎn)權(quán)到戶，維護林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益;對已聯(lián)戶發(fā)放林權(quán)證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人均林地面積大于1.5畝的，細(xì)化到一戶一證;重點解決了以村組為單位的“發(fā)大證”和“辦證未發(fā)證”問題，真正落實農(nóng)民的集體林地承包權(quán)。

　　強化林權(quán)流轉(zhuǎn)管理。該縣按照《河南省森林資源流轉(zhuǎn)管理辦法》和《河南省林業(yè)廳關(guān)于加強集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作的意見》，在自愿、有償?shù)那疤嵯�，做到依法流轉(zhuǎn)、公平交易，保證林農(nóng)已集體的初始承包關(guān)系不因林地流轉(zhuǎn)而改變，既盤活森林資源資產(chǎn)，又防止炒買炒賣山林，避免林農(nóng)失山失地。任何單位和組織或個人不得采取欺詐、強迫等不正當(dāng)手段迫使農(nóng)民流轉(zhuǎn)林權(quán)，更不得迫使農(nóng)民低價流轉(zhuǎn)林權(quán)。林權(quán)流轉(zhuǎn)使用《河南省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)合同》，簽訂書面合同，建立集體林權(quán)流轉(zhuǎn)合同備案登記制度，并到縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理中心進行變更登記入檔。