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2017年開始，國內(nèi)環(huán)境污染治理空前嚴(yán)格，國家密集出臺了一系列的相關(guān)法律法規(guī)防污治污，進口洋垃圾作為國內(nèi)環(huán)境治理的一條重要支線，進口量出現(xiàn)了明顯的變化，其中進口廢紙自2017年8月份開始，開始出現(xiàn)明顯的下滑。 
2018年，關(guān)于進口洋垃圾進口及管控細(xì)則公布更加密集。進口廢紙方面，從海關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)，到外國廢紙的進口資質(zhì)要求及使用等都有了更詳細(xì)的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，國家杜絕洋垃圾進口的態(tài)度堅決。2018年全年廢紙總進口量為1703萬噸，環(huán)比2017年2572萬噸減少33.79%。 進入2019年，外廢進口量仍穩(wěn)步減少，據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2019年1-9月份外廢進口共810萬噸。同比去年同期1153萬噸減少29.75%。結(jié)合今年外廢審批額度的批復(fù)情況，預(yù)計2019年全年外廢進口量或?qū)⒃?000萬噸左右，環(huán)比減少約41.28%。 依據(jù)國家政策的要求，截至2020年年底之前，進口洋垃圾基本實現(xiàn)零進口，可以確定2020年外國廢紙進口減少趨勢仍維持不變。預(yù)計2020年外國廢紙審批額度公布數(shù)量及頻率或呈現(xiàn)先松后緊局面，上半年或仍有額度陸續(xù)公式，但隨著政策執(zhí)行日期日益臨近，下半年或零散公布為主，額度也將明顯減少，預(yù)計2020年外廢進口總量或?qū)⒌?00萬噸左右。 后勢預(yù)測： 1.近幾年，在外國廢紙進口穩(wěn)步減量的情況下，盡管市場出現(xiàn)多種修復(fù)方式，但國廢回收量提升仍是最主要的彌補方式，2020年國廢依賴度將大幅提升，價格或?qū)⒌玫接行е紊闲校?/p> 2.受國內(nèi)廢紙回收總量限制，其他彌補方式如外廢紙漿進口量及成品紙進口量或?qū)⒌玫竭M一步充分發(fā)展，進口總量上升明顯； 3.國內(nèi)規(guī)模紙企優(yōu)勢漸失，部分規(guī)模紙企產(chǎn)能繼續(xù)外遷，尋找發(fā)展機遇，國內(nèi)廢紙市場集中度也將進一步提升； 4.經(jīng)濟形勢大勢仍難言樂觀，預(yù)計國內(nèi)包裝用紙消費量難有明顯提升，此將制約廢紙價格上漲。 幾點建議： 1.2017年，外廢政策頒布之初，國廢黃板紙價格由1000元/噸左右一度上漲至3000元/噸，政策炒作及市場投機氣氛為國廢價格大漲的主要原因，建議2020年業(yè)者保持理性思維和全局觀念，謹(jǐn)慎操作，切勿盲目投機囤貨； 2.加強行業(yè)之間上下游等溝通，尋找穩(wěn)定的合作方式，形成有效長供穩(wěn)價合作機制； 3.提升自身貨源品質(zhì)，從根本上提升自己的實力及競爭力。
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