《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》在近日印發(fā)!兑庖(jiàn)》對(duì)15個(gè)行業(yè)明確了績(jī)效分級(jí)指標(biāo)以及差異化應(yīng)急減排措施,原則上,被列為A級(jí)的企業(yè)在重污染期間不作為減排重點(diǎn),并減少監(jiān)督檢查頻次。 新政策引發(fā)了市場(chǎng)持續(xù)關(guān)注和熱議。對(duì)此,分級(jí)限產(chǎn)政策牽頭制定部門(mén)負(fù)責(zé)人、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司區(qū)域協(xié)調(diào)與重污染天氣應(yīng)對(duì)處處長(zhǎng)張昊龍?jiān)诮?jīng)濟(jì)觀察報(bào)專(zhuān)訪中就業(yè)界關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)解答。 9月底將出爐限停產(chǎn)清單 對(duì)于大家都關(guān)心的停限產(chǎn)名單,張昊龍表示:“我們給各地的時(shí)間是一到兩個(gè)月,預(yù)計(jì)到9月底之前應(yīng)該能出來(lái)具體的限停產(chǎn)清單。并且從全國(guó)來(lái)看,能達(dá)到A級(jí)的企業(yè)一定是最好的。我們預(yù)估A級(jí)企業(yè)最多可能就只有2%-3%,B級(jí)企業(yè)可能有10%-20%左右。比如一個(gè)省報(bào)上來(lái)的清單中A級(jí)企業(yè)可能就十幾家,B級(jí)企業(yè)100家左右。” 目前重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急企業(yè)管控?cái)?shù)量已達(dá)15.8萬(wàn)家。在京津冀及周邊應(yīng)急預(yù)案中,黃色、橙色、紅色級(jí)別預(yù)警應(yīng)急減排比例要求原則上不低于全社會(huì)總排放量的10%、20%、30%,減排措施從以前的提高治污效率、減少生產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)全部改為限停產(chǎn)、停生產(chǎn)工序或停裝卸運(yùn)輸環(huán)節(jié)等,并實(shí)施清單化管理。 企業(yè)到底能否達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn),將不只是從末端排放濃度進(jìn)行考量,還要從生產(chǎn)工藝、所用燃料、治理技術(shù)以及運(yùn)輸方式等全方位對(duì)標(biāo),整個(gè)過(guò)程是相當(dāng)嚴(yán)格的。 出臺(tái)分類(lèi)分級(jí)限產(chǎn)政策 環(huán)保限產(chǎn)很容易被大家所誤解,實(shí)際上分類(lèi)分級(jí)限產(chǎn)政策的出臺(tái)是為避免環(huán)保“一刀切”的出現(xiàn)。最重要的是保證行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)的公平,在清單內(nèi)并不一定全限,而是輪流停產(chǎn)、季度性停產(chǎn),并非一拉預(yù)警,所有冒煙的全要關(guān)掉。但肯定不意味著限產(chǎn)力度的減弱。 環(huán)保部要求也很明確,只是在重污染天氣期間限停產(chǎn)。此次要規(guī)范企業(yè)減排措施,主要是涉氣工序,對(duì)其它環(huán)節(jié)影響較小。 根據(jù)《意見(jiàn)》要求,生態(tài)環(huán)境部將對(duì)地方分級(jí)限產(chǎn)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)區(qū)域每個(gè)城市都有強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作組,一旦在秋冬季期間進(jìn)入預(yù)警期,他們就要轉(zhuǎn)為督查地方分級(jí)限產(chǎn)執(zhí)行情況。
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