近日，四川省委常委李昌平對集體林權(quán)制度改革工作提出了四點(diǎn)要求。
一要鞏固擴(kuò)大林改成果。做好改革“回頭看”工作，對林權(quán)登記頒證情況進(jìn)行清理，錯登、漏登的要及時糾正。進(jìn)一步健全林權(quán)管理制度，加強(qiáng)集體統(tǒng)一經(jīng)營林地的監(jiān)督管理。加大林權(quán)糾紛調(diào)處力度，化解歷史糾紛，防范新的糾紛。加快林權(quán)檔案管理信息化建設(shè)。
二要加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理。推進(jìn)縣級林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為林農(nóng)提供林權(quán)管理、政策咨詢、糾紛調(diào)處、信息發(fā)布等公益性服務(wù)。推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)，發(fā)揮市場配置資源作用。加大惠林政策宣傳力度，引導(dǎo)林農(nóng)以合伙、合作、入股、互換等方式流轉(zhuǎn)林地，創(chuàng)辦林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，共享林業(yè)改革發(fā)展成果。
三要完善配套扶持政策。深化采伐流通管理改革，發(fā)揮好限額管理作用，研究落實商品林市場化管理政策。完善政策性森林保險，兌現(xiàn)國家、省級集體公益林補(bǔ)償，有條件的地方要適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)實物量與價值量相結(jié)合的森林資源資產(chǎn)評估，探索林權(quán)流轉(zhuǎn)價格指導(dǎo)制度。
四要創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營機(jī)制。創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣聯(lián)戶共建、保底分成、“公司+農(nóng)戶”、“公司+專合組織+農(nóng)戶”等模式，探索“公司經(jīng)營、農(nóng)戶參與、保底分紅、二次返利、一體化經(jīng)營”等模式，實施訂單林業(yè)、利潤返還、按股分紅等利益聯(lián)結(jié)方式，切實保障農(nóng)民收益。推進(jìn)涉林金融改革，建設(shè)金融支林試點(diǎn)縣。
