日前，《武漢市低碳城市試點工作實施方案》(以下簡稱“《方案》”)獲國家發(fā)改委審批同意，標志著我市作為全國低碳試點城市工作全面啟動。
根據《方案》規(guī)劃，到2020年，武漢將基本建立以低碳排放為特征的現代產業(yè)體系，高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)占比繼續(xù)提高，單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放量比2005年下降56%左右，非化石能源占全社會能源消費10%以上�；拘纬删哂惺痉缎牡吞忌a生活武漢模式，走在國家中心城市前列。
市發(fā)改委相關負責人介紹，《方案》從產業(yè)、交通、建筑、市民生活等多個方面，確定了“低碳路線圖”。我市通過傳統(tǒng)重工業(yè)的外遷、生產工藝升級、節(jié)能減碳、循環(huán)經濟、增加碳匯等手段，使能源消費狀況發(fā)生較大調整，形成以創(chuàng)新驅動為主體的可持續(xù)發(fā)展模式。
政策機制：新項目準入條件增加碳指標
《方案》要求，探索建立新建項目碳排放量指標。對高消耗、高碳排放、高污染的新建項目，實行更為嚴格的準入標準。
清退落后產能。修訂出臺本市淘汰劣勢產業(yè)導向目錄。專項治理小水泥、小火電、小造紙、城市污水。鼓勵鍋爐清潔能源替代與改造，推進一批分布式供能、工業(yè)區(qū)集中供熱工程。
建立節(jié)能減碳市場機制。運用價格、收費、稅收等經濟杠桿，引導社會、企業(yè)節(jié)約資源。鼓勵金融機構加大對循環(huán)經濟、環(huán)境保護及節(jié)能減碳技術改造項目的信貸支持。推出“綠色信貸”計劃，對節(jié)能低碳企業(yè)優(yōu)先貸款。
建立節(jié)能減碳的監(jiān)督管理機制，如節(jié)能減碳統(tǒng)計體系、在線監(jiān)測體系和考核體系，加快完善相關法規(guī)體系。合理分解和落實13個區(qū)和3個國家級開發(fā)區(qū)工業(yè)節(jié)能低碳目標。加強地方標準的制定，完善標準體系，指導和規(guī)范企業(yè)節(jié)能減碳工作。加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，對重點用能單位和高碳排放單位加強經常監(jiān)督。
完善廢棄物處理機制。促進一般工業(yè)固體廢物的循環(huán)再利用，加強對危險廢物處置的全過程監(jiān)管、生活垃圾的無害化和其他固體廢物(電子垃圾、科研廢物、醫(yī)療垃圾、污水處理廠污泥、餐廚垃圾、建筑垃圾等)的處理與處置。策劃建設武漢再生資源回收利用產業(yè)園，引導再生資源利用企業(yè)向產業(yè)化、規(guī)�；较虬l(fā)展。建設一批區(qū)域性再生資源集散交易市場和以再生原料為主的再生資源拆解加工基地。支持汽車零部件再制造試點。實施工業(yè)企業(yè)廢水和工業(yè)廢氣治理工程。
低碳生活：政府機關“無紙化” 市民拎布袋買菜
《方案》指出，要引導消費者選擇低碳產品，加強有機食品、節(jié)能產品的認證，推廣實施能效標準和標志，規(guī)范節(jié)能產品市場。鼓勵企業(yè)開展節(jié)能燈、太陽能熱水器、節(jié)能空調等低碳產品的生產和銷售。
制定強制推廣使用節(jié)水設備和器具、擴大再生水利用的有效辦法。繼續(xù)整治城市白色污染，抑制過度包裝，限制使用塑料袋，大力提倡重拎布袋子、菜籃子，積極倡導節(jié)約簡樸的餐飲消費習慣。
政府機關帶頭節(jié)能環(huán)保，推進辦公自動化和“無紙化”辦公，鼓勵利用再生紙，推動公務車節(jié)油和綠色采購。發(fā)揮消費對生產的引導作用，通過綠色消費帶動綠色產品和服務的生產，引導企業(yè)通過生產技術與工藝的改進，不斷降低綠色產品的成本，形成綠色生產與消費之間的良性互動機制。
