地處長江、黃河上游的四川省，當(dāng)前和今后一個時(shí)期，將保持全省林業(yè)快速健康發(fā)展，增加森林資源總量、提高森林資源質(zhì)量、增強(qiáng)林業(yè)綜合效益，是建設(shè)生態(tài)四川、和諧四川，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際行動，也是建設(shè)長江上游生態(tài)屏障，維護(hù)長江流域生態(tài)安全，適應(yīng)國家西部大開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求。
“十二五”期間，四川將全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為主線，以建設(shè)長江上游生態(tài)屏障為核心，以建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo)，以興林富民為宗旨，堅(jiān)持依靠群眾，堅(jiān)持依靠科技，堅(jiān)持依靠改革，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化改革開放，維護(hù)安全穩(wěn)定，努力促進(jìn)由維護(hù)生態(tài)安全向建設(shè)生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變、由森林資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，全面開創(chuàng)四川現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。
納溪為全省退耕還林立“標(biāo)榜”
“是退耕還林的好政策，讓我們過上了好日子�！币惶崞鹜烁�林，四川瀘州市納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)利合村村民代樹明總會激動萬分。
據(jù)了解，代樹明在退耕前種的都是玉米、紅薯等傳統(tǒng)農(nóng)作物，不僅勞動強(qiáng)度大，投入多收入少，而且生態(tài)十分脆弱。
2002年，國家退耕還林政策給山區(qū)農(nóng)民帶來福音。代樹明將13畝坡耕地種上雜竹�，F(xiàn)在，大片竹林青翠碧綠，早已產(chǎn)生效益。代樹明說，土地退耕還林后，每年收入達(dá)4萬元，收入是退耕前的兩倍。
2008年以來，國家實(shí)施鞏固退耕還林成果政策，開展了沼氣、道路等后續(xù)配套工程建設(shè)，這也降低了運(yùn)輸成本，增加了經(jīng)濟(jì)收入。
如今，在納溪區(qū)像代樹明這樣受益于退耕還林政策的農(nóng)民比比皆是。通過實(shí)施退耕還林工程不僅改善了環(huán)境，其延伸出的經(jīng)濟(jì)林種植、農(nóng)家樂建設(shè)、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)還大大改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的收入和生產(chǎn)、生活條件。
據(jù)悉，近年來，瀘州市納溪區(qū)緊緊抓住國家退耕還林工程實(shí)施這一重大機(jī)遇，立足豐富的資源優(yōu)勢，以助農(nóng)增收為目標(biāo)，有序推進(jìn)以栽竹為主的退耕還林工程，大力發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)的轉(zhuǎn)變。全區(qū)累計(jì)投入資金1.4億元，先后實(shí)施退耕還林5.25萬畝，配套荒山造林7.6萬畝，其中退耕還竹面積4.1萬畝。目前，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到54%，農(nóng)民人均林業(yè)收入2170元。
10月17日，四川省退耕還林工作會在瀘州市納溪區(qū)召開，會上還將納溪區(qū)大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，鞏固退耕還林成果的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向全省推廣。
羅江“一棵棗樹一畝地”顯成效
滿樹紅紅的“貴妃棗”，四面八方的人們前來買棗，嘗上一顆細(xì)、脆、甜，沁人心脾……人們爭著搶著選購著“貴妃棗”。這是西南商報(bào)記者于今年9月初在四川德陽市羅江縣蟠龍鎮(zhèn)目睹的場面。
“很多人直接開車來買，一天能賣上百斤�！�9月初，羅江縣第七屆鄉(xiāng)村旅游暨生態(tài)貴妃棗文化節(jié)在該縣蟠龍鎮(zhèn)“貴妃廣場”舉行，剛從棗樹上摘下來的棗子擺在活動現(xiàn)場，購銷兩旺，熱鬧非凡的場面一波接著一波……
原來，蟠龍鎮(zhèn)歷史上就有栽種棗樹的習(xí)慣，棗子香甜、個大、水分足，再加之曾經(jīng)有貴妃在此經(jīng)過的傳說，因此棗子被冠以“貴妃棗”的美名。然而，一直以來這里的棗樹未被重視，栽種不成氣候，也無規(guī)模。直至2005年實(shí)施退耕還林工程，村民們在當(dāng)?shù)卣奶栒傧�，毫不猶豫地選擇了種棗樹，隨著村民積極性的提高，棗樹面積不斷擴(kuò)大，使這里的棗子走出了山林。
隨著羅江縣大霍山棗子、寶峰山棗子專合社等相繼成立，既確保了棗農(nóng)增產(chǎn)又增收，同時(shí)也確保了棗子品質(zhì)、拓展了銷售……
“一棵棗樹一畝地”，在當(dāng)?shù)氐靡宰C實(shí)。西南商報(bào)記者了解到，其寓意是羅江“貴妃棗”給當(dāng)?shù)胤N植戶帶來的收益，一棵棗樹的收入，超過原來一畝地上種植傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的收入。目前，羅江全縣種植“貴妃棗”已達(dá)萬余畝，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，市場價(jià)格也節(jié)節(jié)高漲。
如今，“棗產(chǎn)業(yè)”、“棗文章”、“貴妃文化”成為當(dāng)?shù)厝藗冴P(guān)注的熱門話題。大霍山棗子專合社理事長米運(yùn)達(dá)深有感觸地說，專合社以科學(xué)技術(shù)先行，以棗子產(chǎn)業(yè)為依托，以種棗為主體，農(nóng)業(yè)增效，社員增收為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致，勤奮實(shí)干，2011年取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，全合作社棗子收入達(dá)200多萬元，戶均收入3.8萬元，入社農(nóng)民人均收入1.3萬元。
今年羅江縣的“貴妃棗”不僅果品豐收，在市場上更是供不應(yīng)求，實(shí)現(xiàn)旺銷，今年果品每公斤均價(jià)24元左右，果農(nóng)們在家門口就完成銷售，還辦起了農(nóng)家樂，經(jīng)濟(jì)上也實(shí)現(xiàn)了更大的收入。
“十一五” 四川林業(yè)發(fā)展成就巨大
瀘州納溪、德陽羅江的退耕還林相關(guān)工作所取得的成績，其實(shí)只是近年來四川林業(yè)發(fā)展的一個縮影。西南商報(bào)記者獲悉，“十一五”時(shí)期在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞四川省委、省政府提出的“建設(shè)長江上游生態(tài)屏障”發(fā)展戰(zhàn)略，全省經(jīng)受了雨雪冰凍、“5·12”汶川特大地震、山洪泥石流等特大自然災(zāi)害的重大考驗(yàn)，并積極應(yīng)對金融危機(jī)、氣候變化等不利因素對林業(yè)帶來的重大影響，迎難而上，知難而進(jìn)，科學(xué)決策，真抓實(shí)干，災(zāi)后生態(tài)修復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)，“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施，主要建設(shè)任務(wù)及目標(biāo)圓滿完成，各項(xiàng)林業(yè)事業(yè)取得了巨大成就，為“十二五”林業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
值得一提的是，“十一五”時(shí)期，四川森林資源快速增長，生態(tài)建設(shè)大見成效。全省加快推進(jìn)以林業(yè)重點(diǎn)工程為主的生態(tài)建設(shè)，依法對3.23億畝森林(含灌木林)實(shí)施常年有效管護(hù)，保護(hù)了長江上游極其珍貴的天然林資源。累計(jì)完成營造林4186萬畝，其中工程造林2774萬畝。鞏固退耕還林成果2832.4萬畝;完成森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)110萬畝，改造低產(chǎn)低效商品林421萬畝;完成義務(wù)植樹8.27億株。全省城鄉(xiāng)生態(tài)面貌顯著改善，長江上游生態(tài)屏障建設(shè)大見成效。到2010年底，全省森林面積達(dá)2.53億畝，比2005年增加4200萬畝;活立木總蓄積17.34億立方米，比2005年增加0.99億立方米;森林蓄積16.5億立方米，比2005年增加1.08億立方米;森林覆蓋率34.82%，比2005年增長5.84個百分點(diǎn);綠化覆蓋率60.9%，城市綠化覆蓋率30.7%，城市人均公園綠地面積7.31平方米;有400多個城市、縣(區(qū))、企事業(yè)單位和行政村先后被評為“森林城市”、“綠化模范縣”、“綠化模范單位”和“綠化示范村”等榮譽(yù)稱號。
此外，四川林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，助農(nóng)增收效果明顯。四川堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收緊密結(jié)合起來，按照發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的要求，著力打造現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。到2010年底，累計(jì)建成木質(zhì)原料林、竹林、特色經(jīng)濟(jì)林和生物質(zhì)原料林等產(chǎn)業(yè)基地7650萬畝;涉林企業(yè)發(fā)展迅猛，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)500余家，億元以上企業(yè)53家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)26家，國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，涉林上市公司3家;竹漿造紙生產(chǎn)能力170萬噸，人造板生產(chǎn)能力700萬立方米，木竹地板生產(chǎn)能力2800萬平方米。全省已建森林公園107個，其中國家級31個，省級52個;以生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，接待生態(tài)旅游人數(shù)1.28億人次，直接收入200億元。累計(jì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4069億元，是“十五”期的3.5倍，其中2010年達(dá)到1157億元。林業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)持續(xù)提高，2010年達(dá)到576元，比2005年翻一番。全省有沐川等10個縣(市、區(qū))被省政府命名為首批現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。
“十二五” 四川林業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存
“十二五”時(shí)期國際國內(nèi)新形勢和四川省情、林情既給該省林業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇，又提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
對此，四川也意識到，全省林業(yè)發(fā)展必須按照國家林業(yè)局提出的“更加突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)和推動科學(xué)發(fā)展中的主體作用，更加突出現(xiàn)代林業(yè)在人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，更加突出現(xiàn)代林業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)中的重要作用，更加突出現(xiàn)代林業(yè)在應(yīng)對全球氣候變化、增強(qiáng)碳匯能力中的特殊作用”的總體要求，抓住歷史機(jī)遇，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，突出發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化政策保障，努力推進(jìn)四川省林業(yè)又好又快發(fā)展。
四川在《四川省林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出，到2015年，四川生態(tài)建設(shè)將取得突破性進(jìn)展，完成新造林2000萬畝，開展森林撫育和低產(chǎn)低效林改造，森林覆蓋率達(dá)到36%，森林蓄積達(dá)到16.9億立方米，年增加森林碳儲量2300萬噸，生物多樣性和天然林資源得到有效保護(hù)，退耕還林成果得到有效鞏固，基本建成功能比較完善的森林生態(tài)體系。林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3000萬畝，新增人造板生產(chǎn)能力100萬立方米，新增竹漿造紙生產(chǎn)能力100萬噸，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2000億元，農(nóng)民從林業(yè)獲得的人均收入達(dá)到1000元，初步建成比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)國有林區(qū)和國有林場體制機(jī)制改革，林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步提高，林業(yè)職工收入接近全社會平均收入水平，初步建立適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的林業(yè)管理體系。
