近日,山東省安丘市大盛鎮(zhèn)旺山子村村民李京林一大早就來到大黑山上為剛種上的小樹苗澆水,市里去年開始實施新一輪林權(quán)制度改革后,他主動承包了200多畝山地,栽植了10萬棵刺槐,兩年后一輪間伐就可為他帶來10多萬元的收入。
山東省安丘市按照“明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、保障收益權(quán)”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)改革。他們在“均”字上下工夫,對適宜分戶經(jīng)營尚未確權(quán)到戶的宜林荒山荒灘、商品林和農(nóng)田林網(wǎng), 均分到戶經(jīng)營；對已經(jīng)明晰產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營主體的,進(jìn)一步完善協(xié)議和合同,對產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益采取均利的方式分配給集體組織成員；對不適宜分戶經(jīng)營的公益林,在以“均股、均利”為前提將產(chǎn)權(quán)落實到集體經(jīng)濟(jì)組織每位成員的同時,通過拍賣、租賃等形式,鼓勵經(jīng)營大戶和民營企業(yè)參與林業(yè)開發(fā)。目前,該市通過林權(quán)改革,20.1萬畝集體林地全部通過均林、均股和均利等形式,落實了經(jīng)營主體,組織了勘界確權(quán),頒發(fā)林權(quán)證3630份。全市林改完成率達(dá)到100%,林權(quán)發(fā)證率達(dá)到100%。
林權(quán)改革激發(fā)了社會各界參與植樹造林的積極性。郚山鎮(zhèn)征得群眾同意后,對不適宜個人經(jīng)營的五龍山進(jìn)行整體租賃,吸引了旅日華僑曹樹先前來投資開發(fā)。他在山上栽植了紅葉、芙蓉等樹木20萬株,綠化荒山2000多畝,使五龍山森林覆蓋率由原先的40%提高到現(xiàn)在的92%。對不適宜分戶經(jīng)營的太平山林場,這個市征得村民同意后,公開招標(biāo),山東華龍園林有限公司等2家林業(yè)經(jīng)營企業(yè)競得10000畝林地的使用權(quán)、受益權(quán),目前已全部栽植白蠟、刺槐、雪松等苗木。
山東省安丘市去年造林4萬多畝,今年新栽植各類樹木1000多萬株,林木蓄積總量達(dá)到100萬立方米,全市森林覆蓋率達(dá)到33.6%。
