幾天前,寧夏美利紙業(yè)天然氧化塘嚴重污染被媒體曝光,引起了不少關注。
美利與污染聯(lián)系在一起,不是一次兩次了。先有在沙漠底下偷埋排污管,將污水直排黃河;后有放著環(huán)保設施曬太陽,任污水直排沙漠,造成地下水污染。這家大型造紙企業(yè)雖然業(yè)內馳名,但在環(huán)境保護上絕對稱得上劣跡斑斑。因污染問題,它曾多次遭到環(huán)保部的處罰,就在2010年10月,環(huán)保部西北督查中心還責令美利紙業(yè)對其嚴重的污染問題限期整改。
按照正常的理解,這樣一家“污染慣犯”應該猶如老鼠過街,人人喊打?擅览垬I(yè)不僅活得好好的,而且在證券市場還因為重組概念受到券商的追捧。與美利一樣同屬“慣犯”級別的公司不止一家,新疆天業(yè)、紫金礦業(yè)等多家上市公司在自己創(chuàng)造巨額利潤的同時,給當?shù)亓粝虑Н彴倏椎膫,甚至帶來慘痛的污染事故,嚴重影響環(huán)境安全。
“污染慣犯”為啥能過滋潤日子?分析個中原因,可以概括為法不嚴、賬不清、心不齊。
所謂法不嚴,就是我們現(xiàn)有的法律法規(guī)對污染行為的處罰力度尚不足以震懾違法,導致守法成本高、違法成本低。美利紙業(yè)在被處罰后,也曾想洗心革面,打造污水循環(huán)利用系統(tǒng),其紙漿公司污水處理廠總投資2.65億元,可謂不惜血本?墒窃诟哳~的運行費用面前,公司又投資改建管道,將污水直排沙漠。追求利潤是資本的天性,寧冒被處罰的危險也要這么做的企業(yè),心里肯定早把賬算得清清楚楚的。
這讓人想到曾多年雄踞全球500強企業(yè)榜首的英國石油公司。在墨西哥灣漏油事件發(fā)生后,這家公司不僅面臨巨額罰款,而且市值蒸發(fā)700億美元,有人預言,漫長的訴訟和賠償必將拖垮這家石油巨頭。如果我們的違法企業(yè)也面臨這樣的前途,誰敢以身試法?
賬不清,就是社會成本大賬算不清。美利地處沙漠邊緣、黃河上游,雖然企業(yè)對當?shù)刎斦⒍愂肇暙I不小,但是與這個“污染慣犯”對環(huán)境造成的長期影響來比,這點錢可謂是蠅頭小利。要恢復沙漠地下水質,要治理被污染的黃河,企業(yè)的那點稅收遠遠不夠。然而,一些地方政府部門算不清大賬,不僅對排污大戶疏于監(jiān)管,甚至成為污染行為的保護傘。
心不齊,是指公眾參與保護環(huán)境、監(jiān)督污染的心不齊。光鮮時尚的蘋果系列電子產品,在其生產過程中危害工人的健康,被稱為“有毒的蘋果”,可是這些電子產品奇貨可居,折射的是公眾對企業(yè)環(huán)境行為的冷漠。因為公眾參與不足,消費者的購買行為難以對污染企業(yè)形成“綠色選擇”壓力,污染企業(yè)的產品依舊能暢銷全國,日進斗金。如果公眾能夠齊心協(xié)力,自覺抵制污染企業(yè)的產品,無論是什么樣的“污染慣犯”,恐怕他們的日子都不會好過。