湖北省長(zhǎng)陽土家族自治縣以實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為己任,痛下決心,于近期掀起了關(guān)閉污染型造紙企業(yè)的環(huán)保專項(xiàng)整治熱潮。
近年來,長(zhǎng)陽縣綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段保護(hù)環(huán)境,關(guān)閉了一批高能耗、高污染的小水泥企業(yè),為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展騰出環(huán)境容量和市場(chǎng)空間。去年10月18日,長(zhǎng)陽縣政府第10次常務(wù)會(huì)議,聽取了縣環(huán)保局關(guān)于清江流域長(zhǎng)陽段水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)查報(bào)告。會(huì)議議定:全縣21家小造紙企業(yè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),堅(jiān)決依法取締。
長(zhǎng)陽縣委常委、副縣長(zhǎng)呂學(xué)鋒強(qiáng)調(diào),縣委、縣政府提出的"確保完成21家造紙廠關(guān)閉任務(wù)絕不打折,該取締的污染企業(yè)一家都不能漏"的環(huán)保專項(xiàng)治理目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)指示精神,做到3個(gè)到位,即認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位,確保圓滿完成環(huán)保治理目標(biāo),并將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同步安排、同步檢查、同步考核。
根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排部署,縣環(huán)保局于去年11月22日向全縣涉及小造紙關(guān)閉工作的龍舟坪鎮(zhèn)、高家堰鎮(zhèn)、賀家坪鎮(zhèn)、都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)、大堰鄉(xiāng)、鴨子口鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了"關(guān)于檢查全縣小造紙企業(yè)依法取締工作的緊急通知",并對(duì)小造紙生產(chǎn)企業(yè)依法取締工作進(jìn)行督辦檢查。2008年2月18日,縣政府向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了政府重要工作任務(wù)交辦通知單(長(zhǎng)政交辦字〔2008〕2號(hào)),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在今年4月20日前將小紙廠全部關(guān)閉到位。截止4月19日記者在長(zhǎng)陽縣采訪時(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣21家小造紙企業(yè)已經(jīng)完成徹底關(guān)閉的企業(yè)12家,其它9家正在進(jìn)行關(guān)閉后的設(shè)備拆除。
為將關(guān)閉工作落實(shí)到位,長(zhǎng)陽縣政府專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,全權(quán)負(fù)責(zé)造紙企業(yè)關(guān)閉的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理等工作。通過召開黨員干部大會(huì)、職工代表大會(huì)等形式,強(qiáng)化政策宣傳,努力讓每個(gè)職工從內(nèi)心深處真正理解、支持國(guó)家實(shí)施的節(jié)能減排行動(dòng)。同時(shí),該縣多方籌資用于安置下崗職工,確保職工利益不受損失。企業(yè)主管部門還會(huì)同國(guó)資、國(guó)土、審計(jì)等部門妥善處置國(guó)有資產(chǎn)、收儲(chǔ)國(guó)有土地,確保資產(chǎn)不流失,不受損失。
在關(guān)閉工作中,該縣各職能部門相互配合,認(rèn)真履行職責(zé)。環(huán)保、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、水利等部門負(fù)責(zé)按期收繳企業(yè)的相關(guān)證照;電力部門負(fù)責(zé)按期停止對(duì)關(guān)閉企業(yè)的生產(chǎn)供電;安監(jiān)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)關(guān)閉企業(yè)房屋建筑物及機(jī)器設(shè)備拆除的安全;國(guó)資、國(guó)土部門及時(shí)進(jìn)駐關(guān)閉企業(yè)開展資產(chǎn)評(píng)估、拍賣等資產(chǎn)處置和相關(guān)土地收儲(chǔ)工作;財(cái)政部門積極籌措資金并及時(shí)劃撥到位;經(jīng)濟(jì)商務(wù)、勞動(dòng)保障等部門提前介入,積極協(xié)助企業(yè)做好職工安置工作。監(jiān)察部門全程參與造紙廠的關(guān)閉工作。
長(zhǎng)陽縣環(huán)保局長(zhǎng)王曉林說,領(lǐng)導(dǎo)重視、各鎮(zhèn)堅(jiān)決、部門措施有力、社會(huì)廣泛參與,使得重污染行業(yè)環(huán)境達(dá)標(biāo)水平顯著提高,重點(diǎn)掛牌督辦的整治穩(wěn)步推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出了環(huán)境容量和空間。目前,長(zhǎng)陽環(huán)境質(zhì)量明顯改善,清江流域飲水安全等問題得到有效解決,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的好勢(shì)頭。同時(shí),全縣科學(xué)發(fā)展觀念日益明確,高度重視環(huán)境保護(hù),建設(shè)"兩型"社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和企業(yè)、群眾的共識(shí)。
