銅版紙廣泛地應(yīng)用于各種彩色畫(huà)報(bào)、畫(huà)冊(cè)、書(shū)刊封面、精美的商品廣告和商品包裝裝潢圖案等方面，屬于高檔紙品。從2003年起，我國(guó)對(duì)自韓國(guó)和日本進(jìn)口的銅版紙實(shí)施了反傾銷措施，保護(hù)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)產(chǎn)銅版紙?jiān)谥饾u占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了出口量的快速增長(zhǎng)，2003－2005年廣東口岸銅版紙的出口量分別為0.2萬(wàn)噸、1萬(wàn)噸和1.7萬(wàn)噸；出口價(jià)格分別為770.6美元/噸、759.1美元/噸和754.9美元/噸，呈現(xiàn)逐年下滑的趨勢(shì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1－11月份廣東口岸共計(jì)出口銅版紙1.4萬(wàn)噸，價(jià)值1070.4萬(wàn)美元，與去年同期相比（下同）分別下降了5.3％和1.1％，出口價(jià)格為785.5美元/噸，上升4.5%。其中，加工貿(mào)易主要出口方式，出口數(shù)量達(dá)1.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.9％，占廣東口岸出口總量的8成以上；香港仍為最主要出口轉(zhuǎn)口地，對(duì)其出口1.3萬(wàn)噸，下降6.7％；出口品種主要為其他銅版紙，共1.1萬(wàn)噸，下降18.4％，占出口總量的近8成。
從以上出口情況看，2003年我國(guó)對(duì)進(jìn)口銅版紙實(shí)施的反傾銷措施在保護(hù)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張，國(guó)內(nèi)銅版紙產(chǎn)能由2003年的208萬(wàn)噸提高至2006年的356萬(wàn)噸，中國(guó)銅版紙行業(yè)已從昔日的進(jìn)口型轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹谛托袠I(yè)，企業(yè)間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致出口價(jià)格不斷下滑，隨著進(jìn)口紙漿、化工原料價(jià)格的不斷上升，中國(guó)企業(yè)的出口代價(jià)是利潤(rùn)的急劇下滑。11月20日美國(guó)商務(wù)部做出了針對(duì)中國(guó)銅版紙發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查的立案決定，并將于明年4月最終決定是否征收反補(bǔ)貼稅，但此前美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)可以于今年12月中期開(kāi)始征收臨時(shí)關(guān)稅以彌補(bǔ)美國(guó)企業(yè)的損失，這給中國(guó)企業(yè)敲響了警鐘，將給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定的影響。
相對(duì)于反傾銷調(diào)查來(lái)說(shuō)，反補(bǔ)貼調(diào)查針對(duì)的主要是政府行為，主要是WTO成員應(yīng)用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的一種貿(mào)易救濟(jì)措施。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)在政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)下積極應(yīng)訴，說(shuō)明我國(guó)銅版紙的出口價(jià)格相對(duì)較低不是國(guó)家補(bǔ)貼所致，而是近年來(lái)國(guó)內(nèi)銅版紙市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)后的自然結(jié)果，企業(yè)已認(rèn)識(shí)到僅靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，目前出口價(jià)格已出現(xiàn)了回升，此時(shí)開(kāi)展反補(bǔ)貼調(diào)查是明顯不合時(shí)宜的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)銅版紙行業(yè)產(chǎn)能的調(diào)控，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、拓寬銷售渠道，實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康有序的發(fā)展。
