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隨著河北省林業(yè)建設(shè)快速發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)正逐步成為頗具活力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：人造板業(yè)迅猛發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)達2550多家，年產(chǎn)各類人造板900萬立方米，年總產(chǎn)值達90億元，成為平原農(nóng)區(qū)人造板的生產(chǎn)大省。
已建成冀州華林等一批大中型龍頭企業(yè)，形成文安、邢臺、正定三大人造板生產(chǎn)基地和文安左各莊等四大人造板專業(yè)市場，成為輻射全國的人造板集散中心。全省現(xiàn)有造紙企業(yè)550余家，年產(chǎn)量335.5萬噸，產(chǎn)值103億元。
但業(yè)內(nèi)專家認為，河北雖為人造板和造紙大省，企業(yè)規(guī)模卻普遍偏小，技術(shù)、設(shè)備、工藝相對落后。人造板工業(yè)以生產(chǎn)中低檔產(chǎn)品為主；造紙工業(yè)走的是一條以非木材纖維為主要原料制漿造紙的道路，造紙原料以稻麥秸稈、蘆葦、紅麻及廢紙資源為主。木漿發(fā)展緩慢，高檔產(chǎn)品比例不高、水資源消耗較大、對環(huán)境污染較重。
速生豐產(chǎn)林緩解原料短缺
據(jù)了解，河北省僅人造板企業(yè)就需求木材原料1300多萬立方米，而省內(nèi)采伐限額內(nèi)木材產(chǎn)量只有大約140多萬立方米，因此，所需原料主要依賴于從外省購進和國外進口。國家實施“天保工程”后，隨著林區(qū)木材產(chǎn)量的調(diào)減，木材供需矛盾將更加突出，原料短缺已成為制約木材加工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
木材供應(yīng)的持續(xù)緊張，也使河北省木材加工特別是人造板企業(yè)受到很大影響，有的企業(yè)大量采用果樹和廢舊木材導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降，有的企業(yè)因原料緊張而開工不足，競爭優(yōu)勢開始減弱。業(yè)內(nèi)人士分析認為，擴大速生豐產(chǎn)原料林資源培育，不但可以有效增加木材供給，替代和減少進口，穩(wěn)定和提高企業(yè)生產(chǎn)能力，促進規(guī)模擴張，而且可以實現(xiàn)原料定向培育和近距離供應(yīng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低綜合成本。
目前，河北省部分地區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為解決“三農(nóng)”問題的重要舉措。速生豐產(chǎn)林栽培相對于果、菜、糧種植業(yè)來講，具有節(jié)水、低耗的特點，速生豐產(chǎn)林一般每年平均澆水2次即可，而作物種植每年需4次～5次，速生豐產(chǎn)林與其它森林植被一樣，也具有涵養(yǎng)水源、有效防止水土流失的作用。而且，經(jīng)濟效益要比傳統(tǒng)種植業(yè)高出2倍以上，可有效地促進農(nóng)民增收。
據(jù)了解，河北省自上世紀80年代中期開始規(guī)模營造速生豐產(chǎn)林，1999年起，曲周、冀州、青縣等地木材加工企業(yè)開始按一體化經(jīng)營思路籌建短周期速生豐產(chǎn)原料林基地。近兩年來，以訂單林業(yè)為主要經(jīng)營形式的速生工業(yè)原料林基地建設(shè)開始加速，全省170多家人造板和造紙企業(yè)開始投資建立原料林基地，霸州味精、唐山工貿(mào)、深州棉業(yè)等一批非林企業(yè)也大規(guī)模斥資營造速生豐產(chǎn)林，天津新佳、上海禾陽等外省市企業(yè)開始入主河北省投資建設(shè)速生豐產(chǎn)原料林基地，到2003年底，已發(fā)展到400余萬畝。
林板(紙)期待一體化
由于我國人造板、造紙工業(yè)和林業(yè)一直分屬不同部門管理，產(chǎn)業(yè)間沒有結(jié)合，反而相互制約。因此，林板(紙)一體化工程要求打破林板(紙)分離的傳統(tǒng)管理模式，以人造板、造紙企業(yè)為主體，營造速生豐產(chǎn)林基地。河北省林業(yè)局林業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理辦公室副主任孟憲平說，林板(紙)一體化工程，就是利用產(chǎn)業(yè)化聯(lián)結(jié)機制和經(jīng)營模式，將原料林基地、人造板(造紙)企業(yè)、專業(yè)市場及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有機聯(lián)結(jié)起來，構(gòu)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而提高木材的綜合利用效率和綜合效益。國外紙業(yè)及林業(yè)發(fā)達國家普遍將制漿、造紙、造林、采伐和銷售緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)林紙一體化。
孟憲平說：“林紙一體化事關(guān)紙業(yè)結(jié)構(gòu)升級乃至整個紙業(yè)的發(fā)展前途，木漿造紙是造紙業(yè)的主導(dǎo)方向，沒有木漿生產(chǎn)的紙業(yè)是低層次的紙業(yè)。發(fā)展木漿造紙，有利于實現(xiàn)造紙業(yè)生產(chǎn)節(jié)水化、治污集中化。要逐步將各種資源和積累整合起來，瞄準木漿造紙主導(dǎo)方向，創(chuàng)造條件，盡快實現(xiàn)造紙業(yè)以木材纖維為主的歷史性轉(zhuǎn)變。”
2003年11月，河北省政府印發(fā)了《2003～2010年河北省林板(紙)一體化建設(shè)規(guī)劃》，綜合考慮區(qū)域平衡和自然環(huán)境條件，按照區(qū)域化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的布局原則，確立了以黃河故道、冀中平原、灤河中下游、濱海平原、永定河下游、青龍河流域的64個縣(市)為重點，在全省其它適宜區(qū)域鼓勵發(fā)展的原料林基地發(fā)展布局。以產(chǎn)業(yè)相對集中、原料就近供應(yīng)、突出區(qū)域特色、創(chuàng)造比較優(yōu)勢為原則，確定了冀中南地區(qū)、臨京津南部地區(qū)、冀東地區(qū)、冀北地區(qū)四大林板(紙)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域為重點的發(fā)展框架。
以市場需求和生態(tài)建設(shè)為導(dǎo)向，制定了到2010年全省林板(紙)一體化重點項目中心基地發(fā)展到415萬畝、全省速生豐產(chǎn)林發(fā)展到1600萬畝、基本實現(xiàn)木材供需平衡的發(fā)展目標�；诤颖笔≡旒埰髽I(yè)小而多、資本積累不足的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》還提出：在冀中南部的經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，力爭木漿造紙和木漿生產(chǎn)同時并舉；在臨京津南部地區(qū)，考慮到水資源等條件限制，適當發(fā)展木漿造紙；冀東地區(qū)，根據(jù)原料林發(fā)展，適時發(fā)展木漿生產(chǎn)；冀北地區(qū)，先行發(fā)展木漿商品紙，適時發(fā)展木漿生產(chǎn)。
據(jù)林業(yè)專家介紹，林板(紙)一體化全部基地建成后，將使全省的森林覆蓋率提高4個百分點，公益林受到的壓力將大幅度減低，建成區(qū)及周圍地區(qū)防風(fēng)固沙、防災(zāi)減災(zāi)的能力不斷增強，水質(zhì)得到明顯提高，農(nóng)作物產(chǎn)量也將提高10%左右。
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