近年來,中國造紙工業(yè)形成了三大造紙產(chǎn)業(yè)集群---珠江三角洲集群、長江三角洲集群和環(huán)渤海集群。造紙產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,產(chǎn)能急劇膨脹,已成為廣東、浙江、江蘇、山東等省的支柱產(chǎn)業(yè)。 但種種跡象表明,資源危機正迫近造紙產(chǎn)業(yè)集群。一些業(yè)內(nèi)專家擔心,產(chǎn)能不斷增加必然對集群內(nèi)有限的水、原料等資源形成強勢競爭,應該引起企業(yè)的足夠重視。 資源制約產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 從全國范圍看,2003年紙及紙板產(chǎn)量超過100萬噸的省份有山東、浙江、廣東、河南、江蘇、河北、福建、湖南和四川9個省,產(chǎn)量合計已達3402萬噸,占全國紙及紙板總產(chǎn)量的83%。2003年,東部地區(qū)12個省(區(qū))市,紙及紙板產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的72.5%,比上年提高0.5%;中部地區(qū)9個。▍^(qū))所占的比例為21.8%,比上年降低0.2%;西部地區(qū)9個省(區(qū))市所占的比例為5.7%,比上年降低0.3%。 從全國各省紙及紙板產(chǎn)量完成情況和造紙區(qū)域布局變化看,東部地區(qū)已成為中國造紙工業(yè)生產(chǎn)的主要基地,生產(chǎn)集中度已越來越高。 產(chǎn)業(yè)集群對造紙工業(yè)規(guī);F(xiàn)代化發(fā)展起到重要作用的同時,一個不容忽視的問題也暴露出來,即形成資源緊缺的不利局面。比如,我國的造紙工業(yè)大省---山東省,造紙工業(yè)用水約占全省的47%,2003年耗水為4.3億立方米。山東省水資源嚴重短缺,人均占有水資源344立方米,僅占全國人均占有量的六分之一。山東造紙業(yè)要持續(xù)發(fā)展,最主要的制約因素是水資源短缺。目前水費大幅提高,無疑將對山東造紙行業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響。 近兩年,由于山東紙業(yè)產(chǎn)能增長迅猛,而麥草原料資源有限,使得山東省內(nèi)的麥草價格2003年幾乎翻了一番。更令企業(yè)叫苦的是,這些麥草不但質(zhì)量差、水分高,而且雜質(zhì)多。許多山東的企業(yè)不得不到江蘇、安徽、河南、河北等省份大量購買麥草,甚至到東北購進蘆葦,增加了成本,影響了經(jīng)濟效益。另外,對于耗能大戶的紙業(yè)來說,由于能源緊張價格上漲、原材料的漲價等因素又進一步制約了紙業(yè)的效益。 建立淘汰機制緩解資源壓力 專家認為,要使產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展,必須用好兩大淘汰機制。一是市場自然淘汰機制,二是政府政策干預形成的淘汰機制。2003年,中國的造紙工業(yè)遇到了纖維原料、煤、油供應緊張和原材料大幅度漲價的打擊。企業(yè)生產(chǎn)成本急劇上升,產(chǎn)品銷售價格卻提升艱難,利潤空間減少,市場這只看不見的手自然而然地啟動了優(yōu)勝劣汰機制。 除了市場行為,政府有關部門出臺環(huán)保等政策也在加大對小型造紙廠的淘汰力度。近幾年,為解決淮河污染問題,淮河上游的河南省先后關閉了20余家環(huán)保不達標的造紙企業(yè);為減少原料結構性污染問題,山東省先后關閉了40余家麥草制漿生產(chǎn)線,同時鼓勵大型企業(yè)搞生態(tài)紙業(yè)。 中國造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的遠景目標,可以用國家環(huán)?偩謱<业脑拋砀爬ǎ"造紙行業(yè)不是一個污染行業(yè),而是一個有利于生態(tài)環(huán)境的行業(yè)。"利用政府調(diào)控這只看得見的手,我國對造紙行業(yè)提出了更高的建設生態(tài)環(huán)境要求。 完善生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈 如何解決造紙產(chǎn)業(yè)集群帶來的資源緊缺問題?專家認為,一方面,有關部門在審批大型造紙項目時,必須結合當?shù)貙嶋H對原料和水做充分的考慮;另一方面,企業(yè)要做好原料的生態(tài)循環(huán)使用。 近年來,造紙業(yè)發(fā)達國家走的都是原料生態(tài)循環(huán)使用之路。所謂循環(huán)使用,是指林紙結合的大循環(huán)和廢紙回收利用的小循環(huán)兩種。這兩種循環(huán)構成紙業(yè)原料循環(huán)使用的完整鏈條,它保證了紙業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 "八五"期間,我國的一些造紙企業(yè)在選址上,考慮靠近原始森林。后來,國家嚴禁砍伐原始森林的政策出臺,這些企業(yè)吃到了決策調(diào)整結下的苦果---紛紛垮臺。 據(jù)專家介紹,回收1噸廢紙能生產(chǎn)0.8噸好紙,可以少砍17棵大樹,節(jié)省3立方米的垃圾填埋場空間,還可以節(jié)約一半以上的造紙能源,減少35%的水污染。如果全國每年1400萬噸廢紙能夠回收利用,就可以生產(chǎn)1120萬噸好紙,少砍2.38億棵大樹,節(jié)省4200萬立方米的垃圾填埋場空間。目前,中國廢紙回收利用率只有30%,日本的廢紙回收率為78%以上,德國為83%,芬蘭城市里的舊報紙、雜志回收率幾乎達100%。 專家估計,到2005年,中國廢紙的年進口量可達1100萬噸,占世界可供出口量的三分之一以上。中國正在建設和已批準待建的造紙項目中,有十多個項目(年產(chǎn)量幾乎都在20萬噸以上)是以廢紙為主要原料,國內(nèi)對進口廢紙的需求量將繼續(xù)大幅上升。從《2003年中國造紙年度報告》中不難看出,中國紙業(yè)無論是國產(chǎn)廢紙,還是進口廢紙的用量,都在提高,但這僅僅停留在小循環(huán)上。 專家指出,目前中國紙業(yè)的原料使用只停留在大循環(huán)理念上。因為中國的第一撥紙林還沒到砍伐時間,況且育林面積有限,不能滿足造紙工業(yè)的需要。因此,中國紙業(yè)必須走原料循環(huán)使用的路子,在提高小循環(huán)的基礎上真正把大循環(huán)理念落到實處,才是紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。
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圖為被煙頭引燃的滿地牛皮紙 |
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