江西日報訊 記者朱雪軍報道：小造紙、小化肥等“十五小”企業(yè)，早在1996年國家就已明令取締，然而5月17日至5月18日，記者隨省人大環(huán)資委組織的2004年“環(huán)保贛江行”檢查采訪組在萬載縣發(fā)現，這里仍有一些非法“小造紙”企業(yè)或明關暗開，或半開半關，死灰復燃，這些“小造紙”企業(yè)排放的污水，給當地環(huán)境造成嚴重污染。
赤興鄉(xiāng)皂下村處于錦江河源頭的深山中，據群眾舉報，3年前這里新開辦了一家化學制漿小造紙廠。檢查組到達該廠時，該廠剛剛停止生產，廠區(qū)的院子里堆滿了稻草、毛竹等造紙原料以及部分產品，水、電、生產設備齊全。由于停產不久，其未經任何處理的造紙廢水仍在往廠外的河流中排出。在廠外的一座小橋上可見，被污染的河水泛著渾濁的泡沫向下游流去。隨行的省環(huán)保局工作人員說，化學制漿造紙廢水的特點是顏色深、泡沫多、污染物濃度高，直排下去，必將對下游群眾的飲水、健康造成危害�！耙粋�造紙廠，污染一條河”，檢查組成員無不對此痛心疾首。在場的萬載縣副縣長許碧霞解釋說，對此類企業(yè)，政府多次明確要求堅決關閉，可能是工作落實不到位、監(jiān)管不力，導致其“關而不死”。
同屬小造紙企業(yè)的雙橋造紙廠原是雙橋鄉(xiāng)的一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，雙橋鄉(xiāng)政府不僅不予以取締，反而在2000年將其賣給個體業(yè)主，并保護其繼續(xù)違法生產。廠內造紙污水未經處理直接外排，嚴重污染了當地河流。記者在現場看到，該廠散發(fā)著刺鼻的臭味、黑糊糊的造紙浸泡池內仍有生產原料。大橋村村民辛煥和告訴記者，由于村里的飲用水及農田用水遭到污染，村民們不得不湊錢另搞了個引水工程，舍近求遠從山溝里取水用。
檢查組來到赤興鄉(xiāng)角山村煙花鞭炮用紙廠時，廠內機聲隆隆，工人正忙個不停。廠外的兩個排污口垃圾成堆，未經任何處理的土黃色的污水正“飛流直下”，向河中排放。檢查組在查驗證件時，發(fā)現該廠《排污許可證》的發(fā)證單位為“萬載縣環(huán)保局”，發(fā)證時間為2003年12月8日。省環(huán)保局副局長倪忠民指出，該廠屬于利用廢紙造紙的企業(yè)，根據環(huán)保法和水污染防治法的規(guī)定，此類企業(yè)的環(huán)保審批權為省級環(huán)保行政主管部門，縣級環(huán)保局無權審批。萬載縣環(huán)保局不僅不依法監(jiān)督該企業(yè)守法經營，反而違法給其發(fā)放《排污許可證》，為其創(chuàng)造“非法企業(yè)，合法排污”的條件，屬執(zhí)法犯法。據悉，萬載縣環(huán)保局這樣發(fā)放的《排污許可證》還有多家。省環(huán)保局將對萬載縣環(huán)保局相關責任人從嚴查處。
省人大環(huán)資委負責人指出，水資源保護，關系到江西的可持續(xù)發(fā)展和人民群眾的生命健康。淮河流域的小造紙企業(yè)總產值累計不過500億元，而治理其帶來的污染卻要耗資3000億元，恢復生態(tài)功能水標準要100年時間；黃河流域每年因污染造成的經濟損失高達115億元以上，黃河流域內每年人體健康損失超過22億元。贛江是江西人的“母親河”，如果聽任贛江及其支流污染，江西人將何以為生？當地政府必須落實科學的發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，千萬不能再對環(huán)保問題、對“小造紙”污染麻木不仁。
“環(huán)保贛江行”檢查采訪組建議宜春市政府依法取締所有小造紙企業(yè)，做到吊銷執(zhí)照、斷電斷水、清除原料、封存并銷毀主要設備。5月19日，萬載縣政府召開了小造紙廠集中整治專題會議，決定對全縣所有制漿小紙廠全部予以關閉，5月26日起實施斷電，強制性拆除設備，并全程跟蹤監(jiān)督，防止其死灰復燃。
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